美日雙方才剛達成的關稅協議出現重大認知落差。日本政府強調輸美商品適用15％「工資上限稅率」，但美國《聯邦公報》卻明載，日貨關稅應在原有稅率上再疊加15％。台灣方面，面對川普宣布對所有進口半導體與晶片課徵100％關稅，政府高層與綠營人士則持續尋求與美方磋商空間，力圖爭取不僅台積電本體免稅，連同其供應鏈在內的整體出口都能享有優惠待遇。

對此，日本貿易談判代表赤澤亮正與美國商務部長盧特尼克再次會談確認，日本內閣官房長官林芳正也出面否認雙方有歧見，但外界質疑，日方對川普新政的掌握恐存偏差。

根據美方版本，僅有歐盟適用「不疊加」特例，日本紡織品與牛肉關稅調升至22.5％與41.4％，引爆日方高度關注。赤澤亮正7日再度赴美，除確認細節，也要求美方調降汽車與零組件稅率，以緩解日本企業負擔。

知情人士透露，美方雖表明在美設廠可免稅，但台灣中小型供應鏈多尚未赴美設點，可能成為課稅物件。我方希望美方設計更有彈性的「差別待遇」制度，至少供應鏈出口不至於被課滿稅。

官員指出，蘋果宣布6,000億美元回美投資，應包含整體AI與晶片製造供應鏈；若將台積電與其配套廠商視為整體，川普所提2,000億美元投資目標並不誇張。在此邏輯下，我方應力爭整體半導體商品都納入免稅範圍，避免只有台積電豁免，卻壓縮上下游出口。

針對潛在風險，綠營人士建議，政府可推動中小供應鏈整併，壯大規模赴美設廠，並配合企業併購法提供低利貸款、綠色通道與補貼誘因，形成完整產業鏈遷移方案。此外，也應研擬設立「外資赴美投資專法」，放寬法規、引進外勞，加速廠商在美到位。

業界預期，在川普政策壓力下，國內可能有2～3成企業將重新評估赴美布局。我方官員認為，談判期間應把握整體投資誘因籌碼。

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