美國國會預算辦公室(CBO)9日警告,美國政府若不提高債務上限,可能在8月中旬~9月底之間面臨債務違約風險。美國債務上限今年初恢復生效,自那時起,美國財政部一直運用特殊會計手段來避免突破上限並及時履行聯邦義務。
美國債務上限暫停措施已於1月2日到期,上限恢復至36.1兆美元。美國財政部1月21日開始動用會計措施,暫停對聯邦雇員退休系統與其他政府基金投資,為政府爭取更多借貸空間。
CBO在《月度預算報告》裡寫道:「我們如今預測,若債務上限維持不變,政府運用非常規措施借款的能力可能在2025年8月中旬~9月底間耗盡。」
與3月時的預測相比,CBO將「X日」(即財政部現金用罄與非常規手段耗盡之日)延後至少兩周。
這將給予國會更多協商時間以達成提高債務上限的協議,作為美國總統川普力推的「大又美法案」一部分。共和黨議員在該法案附加一項措施,允許財政部獲得額外數兆美元的借貸權限。該法案送交參議院審議當中。
CBO在3月曾時預測,財政部的現金與借貸能力可能在8月1日就耗盡。但該機構9日表示,過去三個月的財政收入與支出符合預期,降低8月初資金就耗盡的風險。
截至5月底為止,2025財年預算赤字近1.4兆美元,較去年同期增加約1,600億美元。拜關稅收入增加之賜,財政收入雖增長6%,但支出增幅高達8%,原因除了債務利息支出增加,另一因素則是去年12月立法導致部分公部門退休人員福利增加。
目前尚不清楚CBO最新預測會對國會兩院共和黨議員產生什麼影響,後者正努力在7月4日休會前推動將債務上限至少調升4兆美元的法案。
早在5月9日時,美國財長貝森特便致函國會議員,呼籲他們必須在7月中旬前提高債務上限。他表示,根據4月報稅季稅收情況,現金與相關會計措施「很有可能」在8月國會休會期間耗盡。
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