我國ETF市場規模至去年底已達6.4兆元，針對發展現況，中央銀行發布分析報告，指稱ETF已成國內投資不可忽視的主力商品，但也同時示警，ETF雖有風險分散、交易便利等優點，但投資過程中仍有風險，隨市場規模迅速擴增，恐對投資人及整體金融穩定性帶來潛在影響。

值得注意的是，央行並首度提到應將ETF的管理，訂立專法規範。

央行指出，近年ETF規模快速擴張，高股息ETF募集風潮熱絡，促使吸引投資人解定存或貸款搶購，引發監理機關關注，代表對金融市場的影響力不容小覷，主要是擴張速度及資金集中，可能對市場產生影響。

央行首度提出，國內ETF商品的監理，分散在證券投資信託、證交法相關法規及投信投顧自律規範，目前尚未訂定專法規範。

央行並認為，ETF迅速擴張，對金融市場影響值得關注，對投資人可能出現折溢價風險、追蹤誤差風險、基金清算風險及流動性風險。

對金融體系也帶來潛在風險，首先是系統性風險，ETF的一籃子交易模式，使得齊買齊賣現象更頻繁，削弱風險分散效果，增加金融市場系統性風險；其次是助漲助跌風險，市場過度樂觀或不確定性上升，可能產生羊群效樣，導致集中買進或賣出，增加短期股價波動。

三是集中度風險，若追蹤標的集中於少數幾家公司，可能導致成分股間連動過高，使各成分股股價波動趨於一致，降低投資組合分項效益。

央行提醒，近年因市場瀰漫降息預期，且台股走揚及高配息誘因等，帶動股票型ETF成長，且投信公司積極行銷，導致投資人一窩蜂搶購，另外，業者動用平準金維持高配息、頻繁轉換持股等，可能導致投資成本增加並侵蝕報酬，恐損害投資長期利益。

央行報告指出，去年底全球ETF市場規模達14.8兆美元，較2010年的1.5兆美元成長9.9倍，以美國市場近7成居最大宗；國內ETF規模至去年底達新台幣6.4兆元，較2015年2,021億元大幅成長32倍，且10年間ETF數量劇增至260檔，受益人數成長60倍達1,437萬人，2023年3月起，ETF規模已正式超越共同基金，占台股市值比重持續攀升。

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