歷經長達一年之久的貿易調查，美國政府終於正式宣布，將對包括馬來西亞、越南、柬埔寨、泰國在內的東南亞四國，外銷至美國的太陽能產品加徵關稅，由於這些從東南亞進口的產品，以不公平的價格傾銷至美國市場，並接受不當補貼，進而威脅到美國本土製造商及產業，因此作出裁定，最高稅率達驚人的3521％，預計將於6月起開徵。

美國國際貿易委員會（ITC）於週二（20日）裁定，馬來西亞、越南、柬埔寨與泰國的太陽能產品長期以不低於公平市場的價格出口，並獲得政府補貼，對美國本土產業造成實質損害。據此，美國商務部宣布，將對上述四國太陽能產品正式徵收反傾銷與反補貼關稅，稅率依企業與國家不同而有所差異。

根據美國商務部在上個月實際算出的關稅，其中柬埔寨部分製造商面臨的稅率最高，甚至達3521%之多，反映出該國決定停止配合美國調查的影響；相較之下，其它國家和企業的稅率則要低得多，越南平均稅率在396%，泰國為375%，馬來西亞則是34%。不過，後續仍需待6月美國國際貿易委員會表決是否正式開徵關稅。

近年來，由於美中雙方貿易緊張，早在2012年、2018年時，美國就曾對中國的太陽能產品祭出懲罰性關稅，因此多家太陽能巨頭為了規避制裁，大舉將部分或全部產線外移至東南亞，形成灰色供應鏈，長期以來，馬來西亞、越南等地早已成為中國太陽能大廠的海外製造重鎮。因此，這波關稅政策衝擊的不僅僅是這幾個東南亞國家，實際上主要是針對那些早已把產能轉出去的中國太陽能廠商，旨在打擊中企的洗產地行為。

如此一來，恐將牽動全球市場布局，使得供應鏈面臨重組。根據《彭博》資料，2024年美國從這四個東南亞國家進口了129億美元的太陽能設備，占了總進口量的80%；一旦新關稅生效後，將使美國市場訂單急劇萎縮，並迫使廠商尋求其他出口市場或減產，導致產能過剩，加重價格競爭，甚至引發太陽能產業結構重整。

此外，此舉也可能對美國國內的太陽能安裝業者造成短期衝擊，由於東南亞是美國主要進口來源之一，部分業界擔憂，短期內模組供應可能出現缺口，導致成本上升、安裝案延宕。美國對東南亞太陽能產品開徵天價關稅，顯示出美方試圖加速本土再生能源供應鏈自主化，而東南亞作為全球太陽能產業鏈的重要一環，未來若無法迅速調整出口結構，恐將面臨嚴峻挑戰。