美國總統川普日前推出對等關稅政策，讓以高品質、低價格製成品聞名的越南，慘遭重擊，需要被課徵高達46%的重稅，雖然越南政府是以「零關稅」為基礎，要求談判，但卻被川普高級顧問打槍「遠遠不夠」。面對這樣的高度不確定性，台灣的製鞋廠、紡織廠都表示，目前只能暫時按兵不動。

經典鞋款在產線上移動組裝，但沒想到全球製鞋生產重心越南，卻成為美國關稅戰的一大重災區，遭到課徵46%的對等關稅，雖然越南當局打算以「零關稅」的方式爭取空間，但似乎還存在不確定性。

中經院國際經濟所副研究員 戴志言：「現在的46%，最後能夠談到20%、25%，那大概也就達到他原本預期的目標，就是我從46%降了一半，那如果全部的零關稅，能夠換到美國課你10%的關稅，我想這個部分，應該在越南的廠商，不只是台商，大概都能夠接受 。」

但不管關稅是多是少，都讓當地台商心驚膽跳，因為在美中貿易戰後，東南亞幾乎成了台商最大的遷徙地，以製鞋產業來看，像是來億約9成的產能就在越南，志強占比61%，豐泰占比46%，寶成、中傑雖然分別以印尼、中國大陸為主，但第二生產大國仍是在越南。

中傑-KY副發言人 陳榮松：「單單說要設一個廠，要到哪一個國家設廠，並不是那麼容易，第一個就剛剛提到的，就是我們供應鏈，因為我們原物料的部分，第二個就是你當地員工，你當地員工的部分，有沒有辦法去做這樣，一個技術面的問題，另外還有當地政府的政策。」

畢竟在海外設廠，都得從長研議，實在無法說搬就搬、說停就停，加上還怕美國關稅政策又有變動，台灣廠商只得暫時按兵不動、靜觀其變，像是成衣大廠儒鴻、聚陽，都回應目前出貨正常，但因為各國與美國的關稅，談判仍在進行中，因此需要等待市況明朗，才會進一步布局。

但不只越南遭課高關稅，印尼、泰國、柬埔寨稅率也高達32%到49%，讓過去台商的分散基地，不再是避風港，反倒成為新一波衝擊核心。

中經院國際經濟所副研究員 戴志言：「如果說未來真的是把關稅牆拉高，而且開始引發大國之間，所謂的關稅戰爭的時候，那很有可能就變成大家開始需要去設不同的體系，然後把這些生產能量分散，因為我要到美國，有一個體系供應美國市場，然後我可能在東協或台灣，有一個生產的基地來供應亞洲。」

從美中貿易戰到如今對等關稅戰，考驗的不只是企業的應變能力，更考驗未來產業的全球化佈局。（記者 傅儀文、吳國豪／台北採訪報導）