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川普"對等關稅"瞄準誰? 專家估將依循2基準
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美國總統川普預告將於本周二或周三宣布對等關稅!將針對汽車、半導體、晶片和藥品等徵收不同關稅。專家預測,川普政府將根據和美國貿易逆差大,及關稅差異大等兩個基準來提高關稅,但若對台灣半導體課徵100%關稅,不符合對等關稅原則,美國企業也將蒙受其害。

中經院區域發展研究中心主任 劉大年:「對等關稅應用是非常廣的,可以針對特定產品特定產業,平等互惠公平為原則!但是我必須說所謂的公平,是用美國的標準制定公平,對美國公平,對其他的國家未必公平。」

美國總統川普關稅戰頻頻升級,根據世界貿易組織WTO資料,美國加權平均關稅稅率約2.2%,低於其他國家,印度12%、巴西6.7%、越南是5.1%、歐盟國家2.7%,整體來看美國在關稅上吃虧,因此川普認為,大多數國家都在占美國便宜。

中經院區域發展研究中心主任 劉大年:「因為美國的關稅事實上是比較低的,它在過去協助開發中國家發展,利用美國市場,所以美國關稅比較低,那別的國家關稅比較高,川普就說了這不對啊。」

美國憲法專家 瓦格納教授:「舉例來說歐洲汽車進口到美國關稅相對較低,而美國出口到歐洲汽車的關稅稅率則較高一些。」

美國對歐盟進口車徵收2.5%關稅,歐盟對美國車進口稅率卻達10%,川普更抱怨歐洲人不買美國車,美國人卻大買來自歐盟進口車,若採對等關稅,將把進口歐盟汽車關稅提高到10%!但根據英國媒體報導,歐盟近日表態,願將美國汽車進口關稅降到2.5%,希望避免貿易戰真正爆發!

美國總統 川普(2025.2.9):「非常簡單,他們向我們收錢,我們也向他們收錢。」

專家分析,川普所提出的對等關稅,表面上指的是美國將對其他國家進口商品徵收,與該國對美國出口相同稅率,以確保美國在貿易關係中獲公平待遇,但川普關稅大刀揮向哪些產品目標和國家,卻如變化球難以預測。

中經院區域發展研究中心主任 劉大年:「就比如說台灣的半導體,現在全世界半體都是零,都是零關稅,那零關稅就不用談了對不對,他說不行,他說他認為如果你半導體存在一些非關稅貿易障礙,美國來認定一樣可以怎麼樣,一樣可以給你課關稅。」

川普若打算對台灣半導體開徵100%關稅,實際上就不符合對等關稅原則,背後原因是美國半導體生產一蹶不振,想用高關稅讓台灣半導體製造商,轉移到美國生產。

義守大學EMBA執行長 李建興教授:「如果現在的局勢對他有利,他就用現在的局勢來跟你談,包括現在的局勢跟整個制度規範,對美國都是不利的,那就是現在川普用的方法,他就把整個局勢攪亂,全部一切重來。」

但若真的對台灣所生產的晶片課100%關稅,最大受害者就是是美國本身,因為台商成本勢必將轉嫁到美國大客戶輝達和蘋果身上,這一點川普政府也勢必很清楚,也成為台灣與美國進行關稅協商時的有利籌碼。

中經院區域發展研究中心主任劉大年:「事實上台灣沒有賣最終的消費品給美國,台灣是賣什麼呢,賣一些伺服器啦AI半導體,主要是給美國產業用的,你對台灣課關稅之後,你美國產業成本也增加了。」 

美國媒體MarketWatch報導,在智庫美國傳統基金會2025年計畫中,根據納瓦羅報告指出,對美國而言,頭號優先開徵對等關稅的國家是位於紅區的中國和印度,第二級目標是黃區的歐盟、泰國、台灣和越南,第三級目標是日本與馬來西亞!

中國一直是美國最大貿易逆差國和最大債權國,加上美中談判陷入停滯,也讓中國成為第一個被美國加徵關稅的單一國家。根據美國商務部最新公布數據來看,美國最大貿易逆差國排行前六大為中國、墨西哥、越南、愛爾蘭、德國和台灣,由於半導體出口成長,美台貿易逆差也從2018年的152億美元,2024年成長到739億美元,漲幅高達386%。

中經院區域發展研究中心主任 劉大年:「台灣的貿易,對美國的貿易順差,超過了日本跟韓國。」

台灣在2023年是美國第九大貿易逆差國,去年攀升到第六名,凸顯美國企業越來越愛MIT台灣出口產品,也讓台灣在這波川普關稅戰中受到關注!(記者黃歆如、詹明樺/台北採訪報導)

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