囤房稅2.0將於7月上路，台灣的房屋持有成本過低，導致囤房問題越來越嚴重，加上房屋稅課稅的稅基遠低於市價，每戶只會多出幾千元，對囤房和空屋問題改善有限，但可能成為房東漲房租的理由，而手握數千間餘屋的建商所受的影響最大，未來先建後售減少，根據統計全台有2.6萬間新屋3年賣不掉，有可能出現降價求售、殺價出清的狀況嗎？

台灣的空屋和囤房現象到底有多嚴重？根據主計總處十年一次的人口普查，台灣將近900萬戶的住宅中，超過110萬戶沒有使用，空屋率為百分之13；而根據內政部低度用電戶數，空屋率將近百分之9，大多集中在六都，問題在於課稅基準偏低，囤房稅2.0實施後，最大的差別在於全國歸戶和稅率提高百分之2到百分之4.8，囤房族會有感嗎？

根據財政部的稅收損失計算，以囤房稅2.0增加的總稅收除以適用囤房稅的房屋戶數，囤房族平均每戶房屋稅負增加數只有4、5千元，對於囤房族來說應該是無感，反而成了房東漲房租的理由。

馨傳不動產智庫執行長何世昌：「我們觀察國外實施囤房稅的國家，其實實施囤房稅之後，房價上漲的幅度還比實施囤房稅之前還要更高，所以這個囤房稅在全世界都已經證明是一個無效的措施，財政部先前也委外經過評估，評估的報告也說確實是沒有用，反而還會增加租金上漲的動力，如果房東讓房客報稅，房東可以變成公益出租人，雖然說公益出租人，他的房地稅可以減免，可是每年減免的金額不到1萬塊，但是他有把每年租金的收入扣掉費用之後，剩下的淨收入列入個人綜所稅裡面申報，他其實所得稅要繳的負擔是大大的增加。」

那麼囤房稅2.0究竟改革了誰？對建商餘屋產生比較大的影響，稅率隨著年限增加，新建餘屋超過五年，課以百分之4.8的最高稅率，所以囤房稅2.0上路後，先建後售減少，建商蓋屋能拖就拖，盡量撐到賣完才再成屋。

元宏不動產加值服務平台研究總監陳傑鳴：「他會比較少去推成屋，他可能會先推預售，然後慢慢蓋，就是說我越晚成屋越好，因為避免說成屋之後，我在推案的時候，房子如果是賣不完的話，我可能會被政府課到大量的囤房稅。」

建商每多1戶賣不掉，可能要多付上萬塊的稅金，對於手握數百戶的中、小建商，有可能出現殺價出清嗎？根據內政部最新資料顯示，去年Q2全國5年內未售出新建餘屋，首度突破9萬大關達9萬462戶，其中超過3年還賣不掉餘屋，總計2萬6238戶，未來有可能降價出清嗎？

元宏不動產加值服務平台研究總監陳傑鳴：「放比較久的，就是他持有3年以上的餘屋的部份的話，也許就是一個殺價買房的好管道。」

馨傳不動產智庫執行長何世昌：「有一種方式可以成立不同的子公司，分別持有同一個建案的少數個別的戶別，這樣子的話，每一個子公司他持有的戶別可能是2戶3戶，被課徵的囤房稅其實也算相對少，所以在很多規避的手段之下，這個中小型建商是否真的會殺價出清，我覺得不必然，中小型建商除非出現資金的壓力，他才有可能會殺價出清。」

豪宅因為坪數較大，銷售期動輒5年以上，房屋稅的持有成本增加較為有感。

馨傳不動產智庫執行長何世昌：「這些豪宅它原本繳的房屋稅就很重，如果再加上囤房稅2.0下去的話，可能一戶被每年被課徵的稅金會超過數百萬元以上，但是這麼高的稅負，會不會促使豪宅業者去降價求售呢，恐怕也還不一定，因為對業者來講，他已經賣了那麼多年，即使他這一個豪宅案便宜出清，他也找不到更便宜的土地來推豪宅，所以對建商來講，算盤他會打的非常精，除非說土地市場有出現價格鬆動的情況，他才可能把房子便宜出清賣。」

房屋稅在地方稅的框架下，難以解決空屋問題，問題核心在於稅制改革，呼籲政府對症下藥才能逼出空屋，落實居住正義。（記者黃梅琴、黃名緒/雙北採訪報導）