面對台灣總人口減少、高齡化及人口過度集中大都市，政府借鏡日本祭出了「地方創生國家戰略計畫」，國發會在全台各地建置青年培力站，輔導返鄉青年創業，連結地方需求，創造多元就業機會，在馬祖西尾半島的施佩吟，以社區利益為導向，透過深度旅遊活化鄉鎮，帶進觀光人潮，政府期望2030年地方人口能夠回流，達成「均衡台灣」的目標。

金山地瓜農賴家華：「那待會啊，有一個訣竅是你用這個挑比較大的排成一圈，123開始囉，記得要留一點空隙。」

新北金山的地瓜農賴家華正帶著孩子們體驗控窯，返鄉6年的他，當年為了照顧年邁的父母，選擇離開科技業，回到金山老家，跟弟弟一起種地瓜，深知返鄉青年的辛苦，於是他成立北海岸公益平台，幫助跟他一樣想待在家鄉的年輕人。

金山地瓜農賴家華：「其實地方創生裡面，有個很重要的概念就是，我是透過地方特色產業扶植起來，創造我們的工作機會，才能吸引人口回流。」

副總統賴清德在2018年擔任行政院長時，推動的地方創生國家戰略計畫，跟過去的農村創生不一樣，農村創生是硬體的工程，地方創生是以人為本，結合新創觀念，復興地方產業、創造就業。

副總統賴清德：「我必須要強調地方創生，是因應年輕人離開故鄉，在故鄉的父老含飴弄孫都有困難，三餐也常常都必須要自行料理，我們推動地方創生，就是要讓年輕人能夠回到故鄉，運用本身歷史、文化、產業、自然或各種條件來提出他們的創業計畫，政府予以支持，我們對地方創生計畫寄予厚望，是用來解決均衡地方一個非常重要的政策。」

馬祖西尾半島的施佩吟，加入國發會為輔導返鄉青年開創事業，而成立的青年培力站，積極串連地方的年輕人，透過品牌行銷、觀光飲食等方式，「建立關係人口」，將地方特產－淡菜採分級制，甚至還登上2022年的國宴菜，透過深度旅遊活化老屋，將被遺忘的小漁村重新被看見，學者點出地方創生的計畫由地方創生團隊來提案，比中央、地方政府更為有效。

淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳：「一開始是藉由地方政府來提案，地方政府來提案不是不好，而是它有局限性，更偏遠的這些鄉村的問題，他可能就不太知道了，如果可以讓這些地方的團隊，讓這些年輕人先想清楚，政府給你這個資源以後，你去做這些事情，可以帶動後續什麼連鎖效果，進而對地方帶來幫助，其實他們提出來的這些方案，一定就會比原來只有地方政府可以提案的情況下來得更為有效。」

台灣智庫執行長呂曜志：「現在我們也在嘗試的去鼓吹這些具有經驗的地方創生團隊，第一個彼此互相學習、彼此互相觀摩，第二個鄰近的鄉鎮市區去營造一個更多元，但是又有一個中心主軸的地方創生想法，大家可以資源共享，而且可以交換很多創新的觀念。」

其實「地方創生」一詞是仿效日本在2014年提出的政策，做為政治素人、卻長期關注地方創生的謝子涵，特地去日本學習地方創生戰略，她以北海道東川町為例，20幾年來這個小城鎮，從1萬多人降到7千人，現在穩定在8千多人，甚至住了200多位外國人，透過微型經濟形成的連鎖效應，減緩地方人口減少。

台中立委參選人謝子涵：「在這邊出生的小baby，每個人會拿到一張獨一無二的你的椅子，上面刻著你的生日、還有你的名字，他其實會對自己家鄉很有認同感，在產業面來講的話，他們非常活化他們的農業，我們都知道北海道的米很好吃，他們就去做公營的酒廠，因為酒的產品，是附加價值最高的農特產品，也有非常多空的房子，他們就媒合很多外地的創業家進來，開咖啡店、開家具店，未來10年、20年，我們都可以看到它的粉絲越來越多，它的投資人、股東也越來越多，因為促進很多很多關係人口的交流，甚至很有遠見，它的町長現在還在集資蓋高級的療養觀光設施，要來做長照。」

台灣地方創生的政策設計，也跟日本的政策精神及內涵有相似性，同樣以社區利益為導向的台北萬華的老城咖啡香活動，以「咖啡師的日常」為號召，結合西門町到艋舺的巷弄小店，規畫導覽講座、職人體驗等，邀請民眾走進地方巷弄，今年已邁入第5年。

北市立委參選人吳沛憶：「它就是由在地咖啡店的店家，大部分都是年輕人，30家、40家，他們自己彼此去串連起來，從這一家咖啡店走去另一家咖啡店的路上，我就知道說原來這條街它在50年前、100年前，曾經的歷史是如何，然後現在還有什麼樣的特色，你就會增加對在地的認同跟認識，它的經濟效益是外溢出來的。」

地方創生是國家永續發展的重要戰略之一，期望2030年地方人口能夠回流，達成「均衡台灣」的目標，但不能只靠年輕人的熱血與想法，更需要建立市場觀念與商業模式，才能走得長久，回流地方，深耕地方。（記者黃梅琴、黃名緒／雙北採訪報導）