過去講到GDP成長，都是靠生產要素驅動，也就是說，哪裡有便宜的土地價格和廉價勞力，就代表哪裡有產業競爭力，但現在台灣已經發展到創新驅動的成長模式，也就是企業要注重全球供應鏈多元布局、減碳行動，以及勞工環境如何和國際接軌，才叫做提升競爭力，專家呼籲，台灣要用新的產業思維，打造台灣成為經濟日不落國。

上釉、燒結、出爐，誕生出一個個黑亮的陶藝作品，很難想像這珍貴的釉料竟然是來自台電的最大廢棄物－煤灰。

90%的台電煤灰都能回收，除了變成釉料，還能結合水泥，加壓製成防水隔音磚，而用電大戶中鋼也早已擁有全台最多的屋頂型太陽能光電，當屋頂都蓋滿時，4000坪的太陽能板就蓋在再生水池上方，形成水電共生吧！

念過經濟學都知道，生產要素包括土地和勞動力等，企業習慣追求便宜水電和低廉勞力，用高成本的綠電或額外花錢回收再生，被認為是降低競爭力，但是當GDP是由創新來驅動，而不是由生產要素來驅動時，「永續價值」就取代了短期價格。

副總統賴清德：「我們如果有心要打造第二次經濟奇蹟，必然是在創新驅動的經濟模式之下，軟硬兼施，既重硬體、也要重軟體。」

甚麼是創新驅動、軟硬兼施？有學者舉例，半導體最先進製程技術所需要的所有產業供應鏈，從極紫外光微影設備到光阻劑，再到EDA晶片設計軟體，全都出自法治程序透明的民主先進國家，因此半導體業者布局歐、美、日，不是因為生產要素驅動、要去找更便宜的水電或降低人事成本，而是為了要增加韌性與分散風險。

淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳：「大家看到的不是只有價格，看到的是價值，創新的目的就是要讓你可以永續經營，要可以永續就必須具備大家強調的韌性，就是要有多國布局，它是到法治體系完整的國家，不是在要求關稅降低，而是在於我的勞動環境如何對接，我的智慧財產權保護如何對接，這樣就是在回應大家什麼叫做創新驅動。」

專家說透過碳定價，引導企業達成碳中和，並且改善勞動環境，讓人才成為企業價值，而不是只看到人事成本，這些都是在擺脫生產要素、邁向創新驅動，而且不說別的，光說擁有保護智慧財產權與資訊安全的法治觀念，就比起只有便宜的土地、水電有價值得多。

中經院WTO及RTA中心副研究員兼資深副執行長顏慧欣：「創新驅動的經濟模式就是軟體、硬體並重，未來美、歐、日國家民主供應鏈夥伴中，會更要求ICT產品資安標準、開源軟體的標準、AI安全標準，也意味著台灣只要創新投入研發，就能搶下市場商機。」

高雄立委參選人李柏毅：「5G、AIoT產業牽涉到資安的問題，對岸是拿不到這些生意的，台灣在這一方面則是非常可能有很大機會發展的，這些在高雄軟體科學園區也如火如荼進行。」

因此專家們的結論是，中美貿易戰後，如果美、中兩大陣營的市場和投資環境 被切割開來，從中國撤出的外資或台商要尋找去處，台灣憑藉著法治社會與成熟供應鏈，就算生產要素不是最便宜，也依然能吸引投資人青睞。

新竹市立委參選人林志潔：「中國還利用過很強大的武器、叫做『反競爭法』，他會說外國生意在中國構成不公平競爭，他就去搜索，搜索完你怎麼知道他把你的機敏資訊帶去哪裡，會不會流到你的競爭對手手上，你根本就不曉得道。我認為台灣的投資環境在各個方面的條件絕對都比中國好，各方面的穩定度、還有法治作業的透明度，還有我們反貪腐的程度，絕對都是比中國好的。」

而且要增加台灣產業競爭力和投資環境，現在是洽簽國際貿易協定的大好機會，因為美國的對外貿易也不再只看市場開放，而是專注價值認同。

中經院WTO及RTA中心副研究員兼資深副執行長顏慧欣：「拜登政府開創了一個新的非典型貿易模式，談價值認同這種貿易協定，我覺得對台灣來說都能符合民主先進聯盟所期待的標準，包括勞工的標準、環境、自由市場經濟，台灣要把握這個機會。」

提升產業國際競爭力與韌性，讓台灣成為「經濟日不落國」，不只是口號，而是該趁著天時地利乘勢而起。（記者綜合報導）