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非凡最前線
詐欺5年累計破41萬件!"打詐"為何困難重重?
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台灣詐騙猖獗!透過科技和金融服務的便利,詐欺罪以平均18.6%年增率快速成長,近5年累計超過41萬件,但偵辦速度永遠趕不上詐騙速度,光是追金流調閱帳戶明細,公文往返至少一週,如果轉4層金流查完要花1到2個月,但詐團轉4層人頭帳戶只花17分鐘。為解決這個問題,將於7月上線的「金融資料調閱電子平台」,希望能加快凍結金流。

警方兵分多路同步執行搜索拘提,攻堅逮捕19人。

台北市刑事局偵查第二大隊副大隊長曾順光:「去年10月份接獲情資,有幫派份子為謀取不法暴利,涉嫌在桃園地區組成詐欺機房水房案件,專案小組歷經半年的長期跟監蒐證。」

桃園小南門幫成員32歲游男,以刺青店做為犯罪據點,收購自願性人頭及空殼公司帳戶,做為轉帳的人頭帳戶,被害人匯款後,由水房洗錢以購買虛擬貨幣,轉匯到境外詐欺話務機房集團,層層轉匯設下斷點,增加查緝的難度。

台北市刑事局偵查第二大隊第三隊長趙尚臻:「他們使用大量的人頭帳戶,這些大量人頭帳戶,除了個人的戶,也有一些是公司戶,如果是公司戶的話,會增加我們多了一層的困難,尤其是被害人把詐欺款項,匯入到他們所指定的人頭帳戶之後,還會再經過第一層、第二層、第三層,甚至到第四層的層轉。那在這層轉過程中,他們可能是只要用手機的網銀,轉帳過去只是幾秒鐘的事情,但是只要每多一層的話,我們警方追查這個帳戶的時間,就會被多拖延一點,以致於我們很難很快速的,去掌握到他最後落地的人頭帳戶,是哪一個人頭帳戶。」

要追回被害金額可說是難上加難,光是追金流溯源就相當繁瑣,2006年金管會規定要查詢銀行客戶存放款資料,得要正式公文,所以詐騙集團把資金拆成5筆,警方得用最傳統的方式,郵寄紙本公文向5家銀行調閱帳戶資料,最快等一週回覆後,才能分析下一層金流;如果一個詐騙4層金流,查完得花1~2個月,但是依據高檢署檢察官吳慧蘭的分析,詐騙集團從第1層轉到第4層,全程只花了17分鐘。

台北市刑事局偵查第二大隊第三隊長趙尚臻:「我們除了調閱這些金融交易明細之外,我們也要針對他去提領的車手,還有他們轉帳使用的IP位置,再進行去追查,所以這個公文的往返,還有查詢的時間,是比較會遲延了一點,我們現在大部份都是利用我們在破獲詐欺機房或水房的案件中,從他們的手機鑑識,去還原出一些資料來進行追查,這樣對於日後的定罪會比較有幫助。」

更頭痛的是虛擬貨幣隱匿性高,金流只要轉往國外,找不到對應的國內帳戶,幾乎就斷線,很難破解。

台北市刑事局偵查第二大隊第三隊長趙尚臻:「所謂個人私人名義在從事這個虛擬貨幣的轉帳,一般俗稱的幣商,這種的話可能我們就比較難追查了,因為這些人沒有虛擬幣章的法律在規範他們,所以這些虛擬幣商的資料,可能我們也調不到,他們私下交易的話,我們也很難掌控。」

檢警偵辦的速度,永遠趕不上詐團詐騙的速度,這是台灣詐騙橫行的現況。根據法務部調查,整體起訴率只有28%,不被起訴有8成以上是犯罪嫌疑不足,提供人頭帳戶只判6個月以下,車手大多關3年以內,且逮到詐騙首腦的比例很低,整體判3年以上只有0.4%,5年加總199人。

2017年到2021年各地檢署詐欺罪,以平均18.6%年增率快速成長,光是2021年就湧入超過12萬件,5年累計超過41萬件。各種詐欺樣態中,近6年「投資詐騙」案件逐年擴大,根據刑事局統計,從年僅1千件占整體樣態不到5%,飆高到年破6500件占比達到22%。

去年每發生一件投資詐騙,受害者平均痛失56萬元,警政署、高檢署和銀行端合作建立「金融資料調閱暨防通報電子化平台」,將於7月上線試辦。 

新北市刑事警察大隊技正廖睿辰:「近年來詐騙集團在操作帳戶匯款的速度越來越快,過去可能我們在一天之內,都還可以將錢追回來,我們也希望能夠透過這個機制,盡快將詐騙的匯款能夠凍結住追回來。」

隨著「打詐五法」通過後,增訂「人頭帳戶罪」,透過帳戶監管從源頭阻詐。

新北市刑事警察大隊技正廖睿辰:「銀行局或是金管會,針對金融機構開戶的要求,可能還要設定另外一套的標準,當然是建議立法,是針對交付人頭帳戶是應該要有處罰,但是我覺得最重要的還是金融體系控管,及民眾的防詐意識。

剛通過的「打詐五法」,雖然規範了數位平台,對投資詐騙廣告的強制下架,但其他類型詐騙廣告,以社團貼文形式發布的涉詐訊息,仍缺乏要求平台處理的法源,檢警最期盼科技偵查能立法,否則GPS不能用,連追蹤網路行蹤都不行,以傳統手法打擊犯罪,永遠趕不上詐騙手法不斷翻新。(記者黃梅琴、謝隆証、黃柏凱/台北採訪報導)

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