少子化問題持續惡化，台灣跌破超低生育率已經20年，去年全台新生兒只有13.8萬人，生育率降到百分之0.87，創下歷史新低，但檢視數字，20年來已婚女性生育率不減反增，讓生育率崩盤的關鍵，其實是未婚族群逐年擴大已達百分之49.36，搶救少子化20年，政府忽略造成生育率下降最關鍵的未婚族群，急需重新對焦修正。

年過40的大齡單身女子張小姐認為，未婚也能幸福享受生活，敗犬的標籤，慢慢被一個人也很精彩取代。

未婚族張小姐：「很享受現在的生活，然後覺得如果結婚以後，勢必要改變生活型態，甚至整個作息，或者是一些計劃，都要因著對方甚至對方家人做調整，這個部分我有一點沒有勇氣去做嘗試，因為我不曉得我能不能做好，兩人結婚之後，經濟負擔會增加，有沒有辦法負荷，這也是我很猶豫的一個原因。」

台灣的未婚族群正逐年擴大，根據2021年的統計，25歲到44歲的未婚率，已達百分之49.36，比較2001年同年齡區間，只有百分之28.6，20年來未婚率暴增超過20個百分點，對應生育率，台灣總生育率自從2003年跌破百分之1.3，成為超低生育率國家，就一路下滑，2022年跌到百分之0.87歷史新低，至今不見回升跡象，但是其中有偶婦女的生育率不減反增，2003年百分之1.12，2021年百分之1.53，真正讓生育率下滑的，其實是未婚族群。

中研院專任研究員鄭雁馨：「未婚族群大幅上升，拉低了總生育率，男女對家庭婚姻價值的趨勢來看，可以看到兩性對理想配偶的期待，是有相當程度一種落差，雖然都有進步，可是會有落差，譬如說女性期待男性，還是要當經濟的主要支柱，男性可能覺得說，女性如果可以的話，你是不是要回歸家庭，就是在婚後第一個小孩出生之後，還有那麼多未婚的男女，這個其實是很值得被探討的。」

根據平面雜誌的調查，未婚族中，有百分之56.2有結婚意願，其中男性占百分之69.58，遠高於女性百分之45.91，未婚的主要原因，百分之62.6沒有適合對象，百分之47.1經濟條件不足以成家，交叉分析，年薪低於100萬元者，有百分之63.7認為經濟有困難無法成家，如何增加結婚意願，民眾最期待提供結婚基金占百分之47.1，新婚夫婦購屋補助占百分之46.4，已婚者有更優惠稅制占百分之43.3。」

台大國發所兼任副教授辛炳隆：「我覺得最可行的是結婚基金，已經在做的就是房屋的這些優惠，至於說稅制這部份，我是覺得還要再深思，這是對不生小孩的，單身的、未婚的一個懲罰。」

針對未婚生育率調查，男性想生小孩占百分之61.22，遠高於女性百分之42.98，學者認為政府應正視非婚者的生育權，像現行的人工生殖法，只限已婚適用。

台大國發所兼任副教授辛炳隆：「政府過去對於鼓勵生育提供的任何補助，包含一些津貼，試管嬰兒的補助，都是要求要結婚，因為我們知道很多婦女，她想要生小孩，但她不想結婚，歐洲早就已經對這樣的情況，早就在補助上面來講，已經把婚約這樣限制拿掉了，台灣相對來講是比較保守。」

近年來鼓勵生育的政策非常多，但超過百分之70民眾對現行生育政策無感，想打破冰凍三尺的生育率，北歐廣泛使用雙親育嬰假，但台灣2017年統計，有百分之76的媽媽申請育嬰假，爸爸只有百分之8，加上兩性的薪水差異，以及傳統文化的雙重壓力，導致媽媽想生第二胎意願不高，學者認為友善職場比津貼更有效。

中研院專任研究員鄭雁馨：「女性在生育第一胎之後，她的薪水會大幅下降，可能是因為被迫退出職場，或是全職轉兼職，所謂的母職懲罰是在的，這個不是只有台灣有，台灣、日本、韓國都持續存在，即便是性別平等很高的丹麥，也是存在的。

台大國發所兼任副教授辛炳隆：「現在很多企業已經注意到這個問題，他們為了留住這些女性，好的員工，譬如說有些科技大廠，他們在自己工廠裡面，找到一個合法的地方，設托兒所甚至有幼稚園，你平常在上班，可以從電腦螢幕看到你的小孩子的活動狀況，這是勞資雙方互利的。

學者認為現有鼓勵生育政策誘因不足，仍有修正空間，但超過半數未婚族具有生育意願，政府更應努力排除民眾結婚障礙，搶救少子化，急需更多元更全觀的婚育政策。(記者黃梅琴、林秋強/台北採訪報導)