今年的稅收初步估計會超徵4500億元破歷史紀錄，最近朝野都在喊要還稅於民，有立委說一個人可以分到2萬塊錢，專家認為明年景氣下行，發N倍券較難達到拉抬經濟的效果，學者則認為應該先拿去還舊債，否則債留子孫，稅收超徵爭議不斷，究竟發錢還是發券？先來聽聽民眾的心聲。

民眾許小姐：「現金比較好呀，可以直接使用，不用再透過里長，還是超商領取，會比較方便。」

民眾張先生：「現金比較實在，三倍券、五倍券不見得會用得到。」

民眾劉小姐：「如果有現金當然是最好，比較好用。」

民眾曾女士：「發現金要用什麼都方便，又不用有期限，忘了用就都沒用浪費了。」

台灣人很拚命賺錢繳稅，根據財政部發布的稅收統計，從105年開始超徵1278億元，106年960億元，107年897億元，108年830億元，109年受疫情影響短少223億，110年創新高4327億元，過去六年累計超徵稅收為8069億元，今年初步估計超徵4500億元將破歷史紀錄，民眾想問為何每年都超徵？

政大財政學系教授陳國樑：「第一個就會是，超徵代表政府有一些施政財源並沒有放在預算裡，因此超徵其實是一個數字管理上面的失靈，會不會行政部門在使用超徵的稅收上面，會有一些裁量的空間，那就會導致財政紀律上面的疑慮，這是第2點，第3點我其實比較擔心的是，超徵會不會是稅制過於老舊。」

學者認為應該修改老舊稅制，避免民眾再多繳那麼多稅。

政大財政學系教授陳國樑：「有些莫名其妙的稅，你還要收嗎？譬如說機車的貨物稅，電冰箱、電視機的貨物稅，今天老百姓繳稅的時候，其實有一部份是為了通貨膨脹繳稅，當物價的上漲累積到一定程度的時候，那我去調整免稅額等等，可是問題就會是，那個調整是有一個門檻，在那門檻還沒有到之前，老百姓還是多繳了稅。」

民進黨立委：「普發現金，安心過年。」

最近朝野都在喊還稅於民，民進黨立委何志偉甚至說，一個人可以分到2萬塊錢，但許多學者、專家不建議「普發」政策，更不贊成發券，主要原因是今年整體經濟，外需受到衝擊，內需不如前兩年，明年景氣步入下行階段，如果發N倍券，較難達到拉抬經濟的效果。

台經院國際處暨景氣預測中心研究員邱達生：「當整個景氣是在下行的時候，拉抬這種額外消費，拉抬經濟成長的效果會受到壓抑，振興券什麼時候效果會比較好，就是說當整個景氣是屬於復甦階段，因為在復甦階段，民眾比較會把振興券拿來用額外消費，比如說購買奢侈品而不是必需品，這樣拉抬整個經濟成長的效果就會更顯著。」

政大財政學系教授陳國樑：「其實發券事實上是要耗費不少政府的行政管理成本，老百姓在領券、用券，其實也有使用上面的成本。」

學者更進一步指出，稅收雖然有超徵，但並不代表政府有發錢還稅的能力，因為課稅收入為「總預算」，沒有納入政府施政的「特別預算」，所以特別預算的財源，過去都以舉債方式，建議應該先還舊債。

政大財政學系教授陳國樑：「蔡政府上台之後，我們一共有四個特別預算，第一個特別預算，是前瞻基礎建設那個特別預算，第二個是新式戰機的採購，第三個是COVID-19防疫振興那個部份特別預算，最近一個特別預算是海空戰力提升，這四個特別預算的數字加總，其實是2.16兆，我雖然稅收有超徵，但是超徵的錢用來填補其他預算的缺口，其實都還不足。」

究竟該先還舊債，或是還稅於民，考驗政府的智慧，但肯定的是政府應全面檢討稅制，廢除不合時宜的稅目，讓稅制透明公正，確保納稅人的權益，進而提升整體稅制的正當性。(記者黃梅琴、黃柏凱/台北採訪報導)