美國總統川普多次提到有一個深層政府或稱為影子政府在暗中攪局，企圖危害他的連任選情。日前他又推文稱FDA延後新冠疫苗臨床試驗，直指也是「深層政府」操作!帶您來了解這個川普一提在提的國中之國

美國總統川普：「我在對抗深層政府，在對抗這個沼澤，我曾說過，我要揭露這個沼澤，繼續下去，我有機會可以瓦解這個深層政府。」

美國總統川普不只ㄧ次公開用沼澤，來形容華盛頓的政治生態。

在推特上也不諱言，上任後他試圖整頓這個華府沼澤，沼澤也試圖對他反撲，甚至不同於其他歷任投鼠忌器，川普大剌剌點出Deep State深層政府，帶給他的威脅。大選越接近，提到的次數越頻繁。

淡大國際事務與戰略研究所副教授李大中：「主要是美國在大選，所以美國又是政治的激化，這幾年，兩黨對抗是很嚴重，幾乎是沒有中立的空間，所以我們也可以觀察到，川普政府包括川普總統自己的口中，還有他的ㄧ些政治的盟友，ㄧ些國會的議員，還有很多是他的支持者，在最近的一段時間裡面，會比較高頻率去使用，深層國家或是國中之國這樣的概念。那基本上，就是說從我做總統的第一天，我就受到打擊，就有一股看不見的力量，要把我推翻，那以川普口中，他自己所形容，或是他政治盟友所描繪的就是，從2017年1月20號他就任之後，從一開始的通俄門調查。」

美國總統向來被視為全世界擁有最大權利的人，但川普不吝於表達他受到制肘。

政大國關中心美歐研究所研究員嚴震生：「看是誰當領導人，當然都會面臨到深層政府的問題，但是川普就直接來把他當成全民公敵的時候，那抗拒力也會更強。」

紐約時報就曾用"誰統治美國"來下標，也讓甚少被攤在陽光下討論的隱形政府，浮上檯面。

中國人民大學國際關係學院教授翟東升：「現在美國社會分裂特別嚴重，精英圈我們稱之為"establishment"權貴圈。尤其這個精英圈裡面有一個群體，我們稱之為"Deep State"隱形政府。我的理解就是美國的軍方、美國情報系統、美國國務院、美國財政部、美國商務部、美國總統貿易代表辦公室、美國司法系統，這個圈的中高級官員群體。這個群體他們是事務官為主，他不是政務官，也就是說在美國495公路圈裡面，川普所痛恨的那個沼澤裡面的大魚就是他們。」

根據劍橋詞典Deep state指的是，非經民選，由軍隊、警察、政治團體等，所組成為保護其特定利益，祕密並實際控制國家，常被翻譯成深層政府，也被稱為國中之國，這個詞彙，最早出現在1990年代，土耳其的祕密組織。

淡大國際事務與戰略研究所副教授李大中：「最早是土耳其，那曾經也去描述過過去埃及的軍方，對一個國家，看不見的實質的影響力，所以他比較嚴謹的定義可能是說，可能有一股力量，這股力量可能不是很明顯的，可是看不清、摸不著的，但是他可能是真正掌握了這個國家。」

中國人民大學國際關係學院教授翟東升：「美國政治家是選舉，來來去去 來來去去是過客。但是總是待在美國權力圈裡面的，就是剛才我說的這個群體。這個群體我跟他們有所交往，在我看來，他們的特點是第一有水準、有情懷、有能力、有資本、有經驗。這個群體互相之間都是老同學，因為他們都是名校畢業，然後年紀輕輕進了各個部委。過去70多年，二戰之後運作整個美國，運作整個世界資本主義體系，打冷戰等，主導今天這個世界其實就是這個小圈子。他們認為自己才是美帝國真正的主人，而川普你是外人。」

也就是說，這群人未必經過民選洗禮，但是卻可以左右國家政策，不過畢竟深層政府，並沒有一個很嚴謹的學術定義。像這次美國防疫大將佛契，也被視為Deep State的一員，可以說，捍衛美國價值，防止總統做出錯誤的決策，也是他們的任務。

美國過敏與傳染病研究院院長佛契：「現在存在真正的風險，可能會引發另一場失控的大爆發。」 

美國總統川普：「對我來說，這是無法接受的答案，尤其是和學校有關。」

川普不僅公開表示對佛契的不認同，也曾私下向他開炮，但縱使川普不理睬警告，也不可能完全不採納佛契的意見。

政大國關中心美歐研究所研究員嚴震生：「川普一上台的時候，他就講過一句話，他說他要清除華盛頓的沼澤，建制派要把他拿掉，這是美國最大的問題，因為他另外一個想法就說，你們這些建制派，無論是政治人物或公務員官員，在華府待久了以後，你們形成了一個文化，你們已經跟ㄧ般的老百姓脫節，這個深層政府也不是他講的，這是保守派，很多人都一直有這樣子的ㄧ個說法，所以這個是獲得保守派的認證的ㄧ個說法，然後呢，川普繼續講的話，會讓他可以得到更多的選票。」

競爭對手就認為，川普ㄧ再凸顯，國中之國對他的不友善，只是要試圖淡化自身的執政失利，無論如何，這個影子政府的辯證，背後也反映出了，美國社會這幾年分裂的程度，恐怕超過外界的想像。