中國不只是地方債出現骨牌效應,多個省份淪落破產邊緣,現在連「村落」也嚴重負債!有70萬個行政村債務總額來到4兆台幣。其中負債最嚴重的村莊,人數只有一、兩千人,負債卻是高達幾千萬元。「小村大債」恐怕成為中國經濟復甦的一大阻礙。
鄉村綠化、旅遊開發,再到養老院、新移民建設,中國的村鎮承擔「示範任務」,推行像是「美麗鄉村建設」,卻搞得債台高築,全國70萬個村莊負債高達4兆新台幣,平均每個村欠了570多萬。
中國人民大學經濟學院教授關權:「社會主義新農村的建設現在叫『鄉村振興』、『美麗鄉村』,當然村裡邊沒有多少錢,它需要舉債,當然通過各種比如說鄉鎮或者更上一級的擔保,可能從銀行或者農村信用社、相映的金融機關借到錢,也可能通過一些比如說民營企業或者個人借錢。」
債務來源,除了過去的農業稅費欠款,還有過多的形式主義建設,不只負債原因五花八門,連債權人也非常複雜,鄉村組織的集體債務開始「私人化」向村民借款,等於是拆東牆、補西牆。
中國網友:「9000億裡面估計,有至少幾千億是被這些不法份子貪污了,小到一個村長都可以貪汙幾千萬上億。」中國網友:「都建設了些什麼東西?是誰去貸的款?為什麼貸款?用在了哪裡?」
村民都很納悶錢究竟用在哪裡,有村副書記就透露,許多舊債是由村子集體為農戶墊付積欠至今,但更多的債務是從2006年全面取消農業稅之後的「新村級債務」。
中國網友:「村裡的領導班子換屆之後,新的領導班子不認舊帳,只接權、接錢、接物,就是不接債。『小村大債』正在成為鄉村鎮興的攔路虎,所以有人建議現在應該即時治理,建立『第一責任人制度』。」
許多村莊沒有能力賺錢還債,只能不斷執行新建設,用新建設的資金來還舊建設的債,陷入惡性循環,突顯出中國地方財政岌岌可危。(記者 高昱晴、顏連凱/綜合報導)